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油桐发展项目可行性报告

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项目单位：（填写贵单位立项名称）

项目名称：油桐发展项目

项目规模：新建油桐基地（5000）亩

项目投资：________万元，其中国债资金________万元、地方自筹________万元。

建设范围：________镇________乡________ 村。

建设年限：________年。

项目负责人：________

项目建设目标:通过项目建设，新增油桐油料能源林 5000 亩，到2023 按盛产期年产桐籽300吨，生产桐油60 吨，油枯80 吨，把油桐打造成为我县一个助民增收的新产业，为我县发展、 巩固、壮大油桐产业奠定坚实基础，并使之成为名副其实的富民产业。同时，通过项目建设，加快荒山绿化和陡坡耕地退耕，减少水土流失，增加森林覆盖率，生态环境得到较大改善。

项目建设内容及规模：营建油桐油料能源林5000亩

项目投资规模与资金来源：项目总投资100万元，用于开荒及实施费用。其中争取用于社会经济发展的国债资金 80 万元，群众投劳折资20万元。

项目经济效益：项目建成收益后，预估盛产期年产桐籽300 吨，折成桐油 120 吨，桐枯80吨，按目前桐油32000元吨算，创产值384万元。以一个经营周期20 年计，累计产值7680万元，桐树盛产周期可长到50年左右。

项目生态效益：项目建成后，将新增有林地5000亩，5000亩荒地得到绿化，全县生态环境得到进一步改善。

项目社会效益：项目建成后，一方面起到很好的助民增收效果，解决农村部分劳动力就业；另一方面随着生物能源产业开发，油桐 作为生物能源的重要树种，通过营造油桐基地，将有效地解决地区“柴油荒”问题。

人工造林成本：人工造林建设培育成本为 340元/亩，其中造林直接费用 280元/亩（包括材料费、劳务费）、间接费用45元/亩。

人工造林用种及用肥指标：设计造林密度为70株/亩，用肥7.4公斤/亩年。

造林用工量指标：林地清理0.5工日/亩、整地1.5 工日/亩、栽植0.5 工日/亩、 抚育2.5 工日/亩。

可行性研究结论：通过对项目的政策投资环境、市场需求、建设条件、环境评价、财务分析，发展油桐种植项目是符合林业发展需要，是助民增收的重大举措，是保护生态环境治理的有效途径。因此，项目建设是必要的、可行的，建议尽快启动实施。

项目建设的必要性：随着社会经济的发展，我国对桐油的需求日益紧张，加之人们对环保意识增强，化学替代品又逐渐被桐油及其制品所取代，桐油价格一路走高。与此同时，随着石油资源的日益枯竭，国家能源战略调整，开发利用可再生能源受到了党中央国务院的高度重视。2004年通过了《能源中长期发展规划纲要（2004-2020年）》；2005年实施《清洁发展机制项目运行管理办法》；2006年《再生能源法》正式实施，同年财政部、国家发展改革委、农业部、国家税务总局、国家林业局出台了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。国家林业局将油桐林木生物质新能源作为发展的重要领域，将能源林培育列入林业发展的一项新的工程。

油桐作为重要的木本油料植物，除提供最优质的干性油外，还可生产环保型生物柴油。因此，在桐油市场逐渐复苏和国家发展生物质能源的双重背景下，重新挖掘油桐资源，恢复发展油桐生产，发展壮大我县油桐产业势在必行。

市场需求：随着我国工业的兴起，机械制造业、造船业发展迅速，对以桐油为原料的油漆需求量自然“水涨船高”。同时，随着我国城市化进程的加快，城市人口在迅速增长，城市居民的家居装饰，对环保型油漆的需求量越来越大。化学替代品随着人们环保意识的增强，正被以桐油为原料生产的环保油漆所取代。但由于上世纪全球金融危机影响和化学替代品的使用，桐油市场低而不稳，我国油桐产区面积萎缩严重，加之经营管理粗放，单产低，油桐生产能力严重不足，不能满足市场的需求，桐油出口前景看好。

自古以来，桐油是我国大宗出口创汇商品，在国际市场上处于支配地位，占世界桐油贸易量的80%。 主要出口日本、东欧、西欧、美国和泰国等国家。尤其随着国际上环保意识的增强和回归自然思潮的兴起，化学替代品（人工合 成漆）又逐渐被桐油及其制品所取代。特别是随着我国桐油及其制品在国际市场销路的拓展，桐油又面临着新一轮的有利出口时机， 国际市场前景十分看好。

项目建设的必要性及意义：

（1）项目建设是助民增收的有效途径，我县农业产业结构单一，农民增收渠道有限，发展油桐产业可有效增加农民收入，对我县调整农业产业结构有着积极的贡献。

（2）项目建设是加快我县荒山绿化和陡坡退耕的重要举措和途径，由于森林资源分布不均，林分质量差，陡坡耕作严重，水土流失一直困扰国民经济发展。因此，加快荒山治理和陡坡耕地退耕仍将是“十一五”乃至长期生态建设和经济建设的重任。项目建设有助于5000 亩荒山绿化或坡耕地退耕，是实现荒山绿化和陡坡退耕的重要举措。

（3）项目建设是国家能源战略调整的需要和生物质能源发展方向，随着我国经济的快速发展，未来对外进口石油的依存度将会更高。而化石能源的消耗造成环境污染，国家要求保护环境和减少碳排放，使用清洁能源，发展可再生能源。国家把可再生利用作为新能源发展的一项重要任务，并明确提出将发展生物液体燃料确定为国家产业发展方向，由于油桐林木是最重要的可再生资源，国家专门列入了林业项目，而能源林的培育是可再生能源中生物质能源的主要利用途径。国家林业局将能源林培育列入重要林业发展规划。因此，在当今国际化石能源日趋紧张和国家发展生物质能源的背景下，重新挖掘油桐资源，建设规模化、基地化油桐油料能源林基地是非常必要的，与国家生物质能源战略是相符的。

项目种植技术：
　　栽植油桐，建园的主要工作就是整地。不同的地势、不同的土壤都有不同的要求。
1）梯级整地
油桐丰产林的整地，要求普遍采用梯级整地。用半挖半填的办法，把梯面一次修好，改成若干水平台阶，上下相连，形成阶梯。每一个梯面为一油桐栽植带。梯面距离、梯面宽度因坡度和栽植株行距的不同而异，一般是坡度越大，梯面越窄。梯壁可采用石块和草皮混合堆砌而成。梯面反坡向内倾在内侧开宽30厘米、深15厘米的竹节沟蓄水。梯级整地适宜在缓坡地进行。
2）带状整地
　　坡度25度左右的地区不宜采用梯级整地，因为填挖多，坡面动土太宽、梯壁高、壁埂不牢，容易崩塌，因此应采用“等高带状整地”或“等高沟埂”的方法。等高带状整地：沿山坡等高线按一定宽度开垦，带与带之间不开垦，留生土，每隔3—5带开一等环山沟截水。等高沟埂：沿山坡等高线开沟，将挖出的土推放在沟的下方，在埂的壁裁树。沟深30—40厘米、宽40—50厘米，沟距应根据栽植密度而定。
3）块状整地
　　在坡度较大、土壤疏松或石山区宜采用此方法：按照栽植点要求的距离，只在栽植点周围一定范围内整地。如鱼鳞坑整地，就是在与山坡水流方向垂直处，环山挖半圆形植树坑，一般长1米、宽50厘米、深25厘米，由坑内积土，使坑面成水平，并在坑下边筑成半环状土埂。、定植要求
　　按株行距定点开穴，穴的大小为80厘米×80厘米×70厘米，定植前20—30天在穴中施放土杂肥10—11公斤、腐熟饼肥l公斤、磷肥1公斤。
造林时间
　　栽植最适宜的时间为每天10月份到次年3月份。造林时必须做到苗正、根舒，分层填土压实，根茎要低于地面2—3厘米，并保湿。
　　抚育管理
油桐林要丰产，必须要有良好的树体结构供挂果。幼林管理的任务是中耕除草、间种和施肥，目的是促进幼树生长、培养优良的树形。所以，幼林管理是丰产的主前提，抚育一定要细心。
　　在幼树期(4年生前)，每年4—6月和7—9月各进行一次松土除草，松土深度15—20厘米，除净杂草并铺放在幼树周围。5月下旬一6月上旬，每株施尿素100克，如缺窝少苗要及时补植；7月进行第二次施肥，每株施尿素150克左右，并扶苗培育，保护分枝。还有，桐农间作是幼林抚育最好的方法。可与其间作的作物很多，如黄豆、豌豆、赤豆、蚕豆、花生、芝麻、马铃薯、红薯、胡萝卜、西瓜、油菜、小麦等。但要注意两点：一是间种农作物每年轮换，二是农作物一定要离开油桐树干10—15厘米，不能紧贴树干，以免有碍桐林生长。
　　在油桐成林管理阶段，关键是土壤耕作，主要有夏铲和冬挖。
　　冬挖主要是大块翻土，在12月至第二年1月进行，每两年一次，挖翻深度为20—25厘米。可以改善土壤性状，还可以消灭在土壤化蛹的害虫，如油桐尺蠖等。夏铲的目的是铲除杂草、疏松土壤。每年6—8月进行，深度10一15厘米。
　　在油桐成林管理上，施肥也不可少。在冬季或早春，要结合冬挖施基肥，每株施用土杂肥或农家肥20—25公斤，或腐熟饼肥1—15公斤，或专项复合肥05—1.0公斤。4月中下旬至5月追施花肥，每株施硫铵02—0.3公斤、过磷酸钙(腐熟)03—0.4公斤。7月至8月上旬追施果肥，每株施过磷酸钙O3—0.4公斤、氯化钾0.3公斤。施肥方法是沿树冠开环状沟施放。灌溉油桐的病虫害很多，主要有烟煤病、尺蠖、六斑始叶螨。
1、油桐烟煤病
　　防治方法：烟煤病发生地区，要及时防蚜虫和介壳虫。发现这类害虫时，可用40％乐果乳剂1000—2000倍液、或50％敌敌畏乳油500一1000倍、或松脂合剂20倍液喷杀。防治烟煤病可用石硫剂，夏季用波美03度、冬季用3度、春、秋季用l度石硫合剂喷洒，兼有杀虫治病的作用。
2、油桐尺蠖
　　人工防治：（1）垦复灭蛹。越冬及第1代蛹期结合桐林垦复，挖捡虫蛹。（2）人工挖蛹：越冬蛹期及第1代蛹期，当蛹密度较大时，可组织群众挖蛹。（3）拍蛾刮卵：清晨拍杀成虫是最好的时机。产卵盛期结合拍蛾，刮除树干裂缝中刺蛾茧壳中的卵块。
　　化学防治：5—6龄幼虫抗药力很强，因此必须抓紧在4龄以前防治。药剂有90％敌百虫800—1000倍液、80％敌敌畏乳油1000—1500倍液、或20％速灭杀丁4000—6000倍液喷杀。
3、六斑始叶螨
　　保护天敌：保护好塔六点蓟马、食螨瓢虫及尼氏钝绥螨等天敌。
　　摘掉虫叶：桐树花谢着果后，新发桐叶出现锈褐色斑点时，可用竹杆剔除，以减少虫源。
　　打孔注药：在虫害发生盛期，用防虫凿或其它工具，根据树龄大小，在主干分叉处的不同方位，倾斜45度，深达木质部，每树3-9洞，每洞注入40％乐果原液2—4毫升，用粘土封口。
　　喷洒农药：用40％乐果乳剂3000倍液、50％乙硫磷乳剂4000倍液、20％可湿性螨卵酯或20％可湿性三氯杀螨矾800倍液、或波美03—0.5度的石硫合剂效果均好。

项目建设原则：

1)、坚持全面规划、分步实施、突出重点、先易后难、稳步推进、注重实效的原则。

2)、坚持生态优先、因地制宜、适地适树、良种壮苗、科学 规划、合理布局的原则。

3)、坚持政策引导、项目扶持、农民自愿相结合，充分尊重 农民的意愿。

4) 、坚持生态建设与生态保护并重，采取综合措施，制止边治理边破坏现象。

5) 、坚持扶贫开发、农业结构调整、林业产业发展、县域经济发展和农民增收紧密结合。

6) 、坚持生态建设与生态旅游资源培育相结合。

7)、坚持相对集中连片，形成规模，基地化。

8) 、坚持依法治林和“谁造林、谁经营、谁管护、谁受益”。维护 林木所有者的合法权益。

9) 、坚持实行各级政府目标责任制，县、乡、村层层签订责任状，做到“目标、任务、资金、质量、责任”五落实。

加强病虫害防治。 本着“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针， 抓好实施后病虫防治监测工作。及时开展病虫害的越冬调查，结合修剪，清除病枝和坏死植株，好病虫监测和防治。 要加强森林防火工作，坚持“预防为主，积极消灭”的方针， 推广和运用先进科学技术，做好基地所在村组群众思想工作，协助村组制定村规民约。设专职护林员，随时监测山火的发生情况， 及时组织村民进行扑救，更好的保护新造林地。

技术培训根据项目建设管理需要，结合实际开展油桐发展项目培训。开展培训内容主要有：油桐栽培管理技术培训；油桐病虫害防治技术培训；油桐采收、处理、贮藏技术培训；林业法律法规培训；护林防火培训。

效益分析：油桐作为造林经济林树种，拟建实施后，规划区内生态系统结构改善，功能优化，水土流失面积得到有效控制，物种种类增加，森林覆盖率提高，增强土壤蓄水保土能力，进而将有效地遏止石漠化的演化趋势，减少山洪泥石流危害等自然灾害发生，使环境得到根本改观，提高规划区内生态承载力。

社会效益：项目建设对农村产业结构调整，缓解能源危机，解决“三农问 题”等具有很大的作用。一是帮助山区绿化，调整种植结构，增加群众收入，为山区构建环境友好型社会主义新农村；二是建设大规模生物能源基地，为下一步国家生物质能源产业的开发打下坚实基础；三是吸收农村剩余劳动力，从事项目种植、加工。同时，解决好目前农村“妇女、儿童、老人”留守问题，为项目区农村妇女的就业机会，有利于家庭团结和社会安定。

结论：通过对项目市场前景分析、必要性分析、建设条件分析、环境评价、财务分析、不确定因素影响分析，认为油桐种植项目在国家新能源发展的趋势下，在我县领导的大力关注下，借住以往推广油桐种植的成功经验，着眼我县土地资源优势，以培育工业油料林和能源林为主，符合农村产业结构调整需要和国家可再生能源政策要求，项目建设十分可行。

建议：加强领导、提高认识，要大力宣传山区种植油桐的重要性和必要性，提高对自然资源开发的认识，项目区党委和政府要切实加强领导。

建立组织管理机构：落实目标管理责任制为确保基地工作顺利开展，在生产开发上，林业部门要明确专人负责，抓好基地建设工作。乡（镇）要建立由主要负责人参加的项目开发领导小组，负责实施工作。

搞好项目的前期规划工作：要从实际出发，本着宜农则农、宜林则林的原则，适地适树，划片定点，林业部门编制规划设计，把油桐开发规划与本县经济发展总体规划结合起来，把农村经济的发展规划和扶贫计划紧密结合起来，统一规划，合理布局，狠抓落实。

重庆忠县黔霞生态林业苗圃园编制

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